2020-03-06 第201回国会 衆議院 外務委員会 第2号
さらに、出入国在留管理庁におきましては、中国便及び韓国便で到着する外国人の上陸審査におきまして、日本語、中国語、韓国語等で記載された確認票を用いまして、十四日以内の対象地域の滞在歴の有無を申請者に申告させた上で署名を徴しておりまして、審査官は、その申告内容のみならず、旅券に記された出入国歴なども参考にして滞在歴を確認しております。あわせて、中国人につきましては、旅券の発行地を確認しております。
さらに、出入国在留管理庁におきましては、中国便及び韓国便で到着する外国人の上陸審査におきまして、日本語、中国語、韓国語等で記載された確認票を用いまして、十四日以内の対象地域の滞在歴の有無を申請者に申告させた上で署名を徴しておりまして、審査官は、その申告内容のみならず、旅券に記された出入国歴なども参考にして滞在歴を確認しております。あわせて、中国人につきましては、旅券の発行地を確認しております。
具体的に申し上げますと、航空会社、空港管理者、旅客船事業者等へ措置内容の周知を行いますとともに、海外の出発空港や出発港におきまして、航空会社や旅客船事業者により中国湖北省等での滞在歴を確認すること、また、中国便と韓国便の全航空便や我が国に寄港する船舶における健康カード、質問票の配付などの着実な実施を求め、これらの対応が図られているところでございます。
さらに、各空港等におきましては、中国便及び韓国便で到着する外国人の上陸審査におきまして、日本語、中国語、韓国語等で記載された確認票を用いて、上陸申請前十四日間以内の中国湖北省等の対象地域での滞在歴の有無を申請者に自ら申告させた上で署名を徴しております。入国審査官は、その申告内容のみならず旅券に記載された出入国歴なども参考にして滞在歴を確認しているところでございます。
さらに、ちょっと私が報道で拾った数字等を申し上げれば、例えば、過去最多だった佐賀空港の利用者数が日韓関係の悪化で韓国便の三路線が運休に追い込まれたと。鹿児島も同様に運休に追い込まれている。 また、熊本市の観光政策課によると、ことし九月の市内のホテルに宿泊した韓国人客が三百四十七人で前年同期比八〇％減だと。
以前は、一番最初はロシアのユジノサハリンスクというところから飛んできまして、それから次には韓国が飛んできたんですが、東日本大震災があったときに韓国便がなくなっております。それで、去年も韓国に行きまして誘致をしてきたんですけれども、実現ができなかった。これは地震の影響もあろうかなと思います。 そういった状況で、なかなか函館の今の経済状況は厳しいところがずっと続いております。
しかし、元々この福島空港周辺には韓国人が所有するゴルフクラブがたくさんありまして、そういった環境もありますので、是非国交省もこの韓国便乗り入れについて尽力していただきたいんですが、田中副大臣、いかがでしょうか。
秋田もそうなんですが、いろいろ事情を聞いたら、韓国便の定期便がなくなったとかいろいろ言っていましたけれども。それはおいておいて、比べると、福島県だけこれだけ大幅にインバウンドの恩恵を受けていません。 そして、戻って二枚目の資料でも、教育旅行も半分以下です。
それで、国内線は今定期的な便はないという、韓国便だけ一便あるということで。そうすると、ちょっとこれは聞いておりませんが、その便が離着陸のときだけはどこかから税関職員が行くわけですよね。それだけの便数がないからずっとそこで税関職員として仕事するというわけにいかないわけで、やりくりしているわけですね。ですから、非常に御苦労されていると思うんです、税関の職員の皆さんは。
○白眞勲君 今、減便予定は中国、韓国便を中心に減便をするというふうに聞いているんですけれども、その辺りいかがでしょうか。
そのことについて、米子だけじゃなくてほかのローカルもこれ直面すると思うんですけど、特に韓国便についてですね。この辺りのことを国交省としては全く対応ができないのか、何らかのことができるのか、これは地方にとって大変重要な問題だと思いますので、その辺りのことをお伺いしたいと思います。
また、空の便では韓国便、定期便が今年で五周年迎えまして、相互の国の交流が図られております。 こうしたように地方の懸命な工夫と努力が地道に行われているんでありますけれども、なかなか大きな起爆剤につながらないという悩みも抱えております。ハードの整備によってかなり変化はしていますが、まだまだの感があります。秋田は来年、国体があります。再来年には全国植樹祭があります。
例えば韓国便を見ても、一九九一年と一九九七年の比較で、一九九一年は十一の地域からソウル便、釜山便なんかがあったのが今十八便です。それから、中国は三便だったのが八便。香港は四便だったのが六便というふうにどんどんふえてきている。これからもますますこの傾向がふえていくのではないかという感じがいたします。
○草川委員 最後に大臣にも一回お伺いをしたいと思うのですが、名古屋空港からの国際線のなるべく朝早い時間帯に、例えば東南アジアあるいは韓国でも——韓国便というのは連日満員なんですが、早朝便を求めている外国航空会社は多いわけであります。
○田代富士男君 この問題は時間がありませんからまたいずれ次の機会にもっと質問をしたいと思いますが、去る十一月九日から、東京、名古屋、大阪、福岡の四空港で韓国便に対するダブルチェックが始まっておりますが、このダブルチェックの実態はどうなっているのか、現状ですね。 それと、ただいまも同僚議員から質問か出ておりましたが、日航のダブルチェックに海外の各国というものは積極的ではない。
現にＲ１１６という地域が設定されておりますが、これ自身も、東南アジア、韓国便の路線として従来からパイロットの間では問題になっておった地域です。したがって、現にこのＲ１１６の空域そのものについてもこれをカットする問題を検討しなければならないところにきているのじゃないか。過般のミッドウェーの訓練場というのはまさにこの地域の問題であったと思うのです。